新华社记者刘赞

    日本首相麻生太郎１日决定小幅改组内阁，任命前防卫大臣林芳正为经济财政政策担当大臣，任命自民党干事长代理林干雄为国家公安委员会委员长，这将消除内阁有２名阁员缺额的问题。但其实麻生的人事调整计划原本不止于此，最终只能以小幅改组内阁告终实属无奈之举，麻生今后面临的形势将更加严峻。

    人事调整：最后一着棋

    日本最迟将于９月１０日前举行决定政权归属的众议院大选。６月间，前总务大臣鸠山邦夫因日本邮政株式会社社长人选问题辞职，麻生内阁支持率出现大幅下降，执政的自民党内一些人认为在麻生领导下不可能赢得众议院选举，要求提前举行总裁选举的“倒麻生”动向日益扩大。

    对此，麻生并不准备作出让步，而是决心由自己领导自民党赢得大选胜利。６月２５日他在日本记者俱乐部发表演讲时就明确表示，再次更换总裁将反而对自民党形象造成负面影响。他声称，由自己解散众议院举行大选，自民党可以取胜而且必须取胜。

    但在政府和自民党支持率已大幅下降的情况下，有什么方法能挽回颓势？一般认为，进行政府和党内人事调整是改善形象和提高支持率的一个重要手段。６月２５日共同社曾报道麻生已开始考虑更换自民党干事长、政务调查会长和总务会长三个重要职务。

    据报道，进行这样的人事调整，是因为自民党干事长细田博之、政调会长保利耕辅等人过于“质朴”，作为自民党的选举招牌在全国各地进行演讲和电视讨论时，将比不过在国民中更具“号召力”的民主党干事长冈田克也等人。

遭遇强烈反对

    然而，令麻生没有料到的是，他改组自民党领导层的计划在自民党以及与自民党共同执政的公明党内都遭到了强烈反对，而且反对者中不乏一些支撑麻生领导地位的重量级人物。

    自民党最大派阀町村派就强烈反对替换隶属该派的干事长细田博之。有报道说，町村派的长老级人物、前首相森喜朗６月３０日与麻生举行秘密会谈，称更换自民党领导层“没有意义”。

    在６月３０日举行的自民党总务会上，不少人都对改组党领导层提出了反对意见。前干事长加藤纮一在接受记者采访时说，马上就要进行静冈县知事选举和东京都议会选举，自民党四大重要职务是选举的总司令部，不能换，与会者都赞成这一点。

    此外，被认为是麻生亲信的自民党国会对策委员长大岛理森也对改组自民党领导层表示反对。有报道说，他还对麻生周边人士说，如果细田博之辞职那么他也会辞职。

    日本广播协会电视台的分析说，虽然自民党内并非没有认同改组自民党领导层的声音，但反对之声远大于麻生预想，如果麻生强行改组，将导致自民党内的混乱。麻生的改组计划在“反对的大合唱”中烟消云散了。

面临严峻考验

    日本媒体认为，麻生的决定虽然避免了自民党内的混乱，但因为麻生是在党内的强烈反对下被迫放弃自己计划的，这无疑给麻生在自民党内的凝聚力和领导力造成了打击。由于党内的“倒麻生”动向本来就存在，此次调整人事造成的混乱可能加剧这种倾向，如果再输掉将于最近举行的静冈县知事选举和东京都议会选举，“倒麻生”运动将迅速高涨。麻生今后的政权运作和选举战略将更加困难。

    对于此次的人事调整，在野党也纷纷进行了抨击。最大在野党民主党代表鸠山由纪夫说，麻生的立场变来变去，老是作不了决定。这使国民再次认识到麻生政权已进入“晚期症状”。

    而关于内阁改组的效果，共同社认为，由于此次未能实现自民党领导层的更换，内阁改组也未能按计划进行，只起用了２名不太会出丑闻但知名度和“冲击力”不高的新阁僚，将无法提升麻生内阁的支持率。